涉及人身財產安全 食藥產品需進行數據備案

商品條碼作為商品的“身份證”，是國內商品走向國際市場的“通行證”。 商品條碼中商品代碼的“唯一性”、“穩定性”原則，保證了產品在全球范圍內的唯一標識，只有使用了商品條碼的產品，才能在流通領域內正常進行信息化處理，才能真正實現電子商務和產品信息追溯的標識需求。

目前，陜西的流通領域還有相當多的商品條碼標識不規范、不合格，甚至有許多偽造、冒用的商品條碼，而這些商品大多數也都是假冒偽劣產品。這對于整個供應鏈、商品流通的運行和管理，都帶來了極大的危害，給全省經濟發展和整個消費環境造成極大的損害。

為了提高對食品、藥品、家用電器等涉及人體健康和人身、財產安全等商品的監管力度，保障和提高產品質量，《辦法》規定對食品、藥品等涉及人身財產安全的預包裝產品應當使用商品條碼。記者了解到，《陜西省商品條碼管理辦法》共23條，對在陜西省行政區域內商品條碼的注冊、編碼印制、應用及其管理等活動，進行了規范，首次以法律法規的形式明確食品、醫藥等涉及百姓人身財產安全的產品應當使用商品條碼;首次對商品條碼的注冊管理、印刷設計、數據采集進行全過程規范，首次對數據備案提出強制要求。

從源頭控制偽造、冒用商品條碼

此外，《辦法》還規定了印刷企業，承攬商品條碼印刷業務時，應當查驗有關證明文件，核對商品條碼的廠商識別代碼，是否與《中國商品條碼系統成員證書》或境外同等效力的證明文件上的廠商識別代碼一致，并登記備案。這樣可以從源頭控制偽造、冒用等，嚴重違反商品條碼使用的情況出現。

為保證商品條碼標識的唯一性，生產企業不能使用他人注冊的廠商識別代碼，但在實際應用環境中，有很多國內生產企業偽造國外商品條碼使用，為了規范管理，《辦法》規定國內生產企業，在其生產的產品上，使用境外注冊的商品條碼時，應當向中國物品編碼中心，提供該商品條碼的注冊證明或注冊證明復印件及授權委托書等相關證明等，進行備案。

除此之外，《辦法》對銷售者進貨查驗商品條碼進行了明確。在我省，商品條碼的使用主要集中在大型超市、批發零售等商業流通環節，商品條碼的質量影響到整個供應鏈的信息化管理。銷售者從進貨源頭，查驗商品條碼有關質量證明文件，能夠有效控制商品條碼的使用和質量。因此，《辦法》規定，銷售者進貨時，可以查驗與商品條碼對應的《中國商品條碼系統成員證書》和商品條碼的質量證明文件。